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佛山——改革开放打造的经济大市         
佛山——改革开放打造的经济大市
[ 作者:佚名 | 转贴自:佛山日报 | 点击数:1159 | 更新时间:2008-11-24 | 文章录入: ]
编者按

  今年7月底至10月底,市委宣传部举办了“佛山市纪念改革开放30周年征文活动”,共收到本市以及外地来稿500多篇。作者们围绕“见证佛山改革开放30周年”这个主题,畅谈党的方针政策给百姓生活带来的巨大变化,总结佛山政治、经济、文化、社会建设的实践经验,描写个人的幸福生活感受……从今天起,本报选登一批征文来稿,以飨读者。

  徐彦文

  佛山不是经济特区,没有特区政策;不是省会城市,不具中心城市地位;不是计划单列城市,较少得到国家资源;不是全国“较大的市”,没有地方立法权;不是沿海港口城市,没有发展大工业所需的天然大港口。佛山在“五个不是”环境之下,乘借改革开放东风,铸造了辉煌的历史。去年全市工业总产值接近1万亿元,生产总值3588亿元,税收总额547亿元,2007年中国社会科学院《中国城市竞争力蓝皮书》评价佛山为中国两岸四地城市综合竞争力第9位城市。改革开放三十年,佛山从国内城市序列中难闻其名跃升为经济大市的历程,无不凝结着佛山人的非凡胆识和智慧。

  ——敢吃“螃蟹”。佛山人民秉承了先辈们的敢为人先精神,敢闯敢试,敢破敢立,勇当改革先锋,创造了许许多多奇迹,为全国提供了许多改革的先行经验,也使千年古镇的佛山走上了新的辉煌之路。改革开放以来佛山取得多项全国首创:首创“贷款建桥、收费还贷”的路桥建设融资模式,并被迅速推广到全国各地,在全国掀起交通建设热潮,取得了巨大社会效益和经济效益;首创“五个轮子一起转”(县、乡、村、联户、个体)的混合经济发展(南海)模式,为全国各地多层次发展乡镇企业提供了借鉴;首创“三个为主”(以集体经济为主、以工业经济为主、以骨干企业为主)的农村工业化(顺德)模式,为全国各地加速农村工业化提供了借鉴;首开公有企业产权制度改革先河,按照“抓住一批,放开一批,发展一批”的思路,敢担风险,义无反顾地开展了公有企业产权制度的改革探索,在公有企业产权制度改革上先走了一步,在全国公有企业改革中发挥了示范作用。此外,佛山首创以土地为中心的农村股份合作制的探索、首创全国县级信息化建设试点经验(南海)、首创社会中介组织管理农村财务的制度、首创全市城乡一元的户籍管理制度,等等。佛山人就是这样,敢于第一个吃“螃蟹”,勇立潮头,把握先机,赢取改革发展的主动权。

  ——创新体制。改革开放以来,佛山不断加强体制建设,通过强有力的体制,切实保障和促进经济社会向前发展。首先,变革农村体制。改革开放伊始,佛山就对农村生产关系作出重大调整,实行以家庭联产承包责任制为主的责任制,彻底改革人民公社制,极大地解放和发展了农村生产力,增加了社会财富,保障了有效供给,繁荣了市场,促进了社会进步。其次,把成功的农村改革迅速引到城市。通过扩大企业自主权、发展企业股份制合作制和股份制、建设企业集团、组织企业兼并重组、引导企业到海内外上市等多种方式,全面转换企业经营机制,加快建立现代企业制度,提升企业竞争力,不断造强社会发展的微观基础;通过全面推进公有资产管理体制改革、政府体制改革、住房制度改革、财政体制改革、机关事业单位收入分配制度改革、政府审批制度改革等一系列改革,完善市场经济体制框架,健全宏观管理体制。再次,大刀阔斧推进行政区划调整和体制改革。进入新世纪以后,佛山打破市管市的体制,建立市辖区的体制。在一市辖五区的全新体制下,佛山市明确提出了四大发展思路——产业强市、文化名城、现代化大城市、富裕和谐佛山,首次在全市辖区3848平方公里实行“一支笔规划”和“一盘棋”建设,全面整合资源,拓宽发展平台,创新发展方式,促进城市功能的大力增强,促进城市地位和影响力的迅速提升。佛山行政区划调整后,全市GDP从2000亿元/年跨越到3000亿元/年,用了不到两年时间。

  ——登高望远。继广州、深圳、苏州、杭州、无锡、青岛等城市之后,佛山2007年同宁波、南京、成都、东莞、武汉、大连等7个城市跨入“3000亿元GDP俱乐部”。佛山跃升为国内的经济大市之后,百尺竿头,更进一步,力争早日“登上巨人的肩膀”。佛山将坚持以发展区域经济为主,主动融入并大力推进珠三角一体化发展,打破长期在一个城市配置资源的方式,建立珠三角一体化配置资源机制,合理安排产业布局,不断提升珠三角城市群的竞争力和佛山的城市竞争力;加强广佛都市圈建设,促进广佛同城化发展,促进两市重大基础设施项目的合理分布,促进两市交通设施的无逢对接,促进两市错位发展,实现“1+1>2”;确定现代制造基地、产业服务中心、岭南文化名城、美丽富裕家园为佛山城市发展定位,让佛山在经济全球化形势下找准发展坐标和路向;加快现代产业体系建设,打造陶瓷、家电、平板液晶显示“三大世界级产业基地”,打造专业机械装备、金属材料加工与制品、家具、新材料、汽车及零配件、食品及饮料、轻纺、节能环保、医疗保健等九大国家级特色产业基地,打造“广东省金融高新技术服务区”,打造现代物流园区;提升城市建设水准,在禅城东华里打造“岭南天地”,构筑“北有上海新天地,南有佛山岭南天地”的格局;加强生态体系建设,在云东海(地名)打造“现代西湖”,构筑“北有杭州古西湖,南有佛山现代西湖”的格局。

(责任编辑:唐荣荣)
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